2017年11月第46期
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日期:2017-12-20
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发布机构:太原市数字城管

、运行情况

1111日至1117日,市数字化城乡管理监督指挥系统共受理各类问题38003件,结案率69.28%、按期结案率71.52%、结案案件一次完成率98.71%。其中:信息采集员巡查上报10109件(自行处置6158件,占上报总数的60.92%),日均1444件;12319热线、12345热线接听市民来电27807个,日均3972个;微信平台上报38件;城事帮手APP上报37件;政务微博7件;中心网站5件。

二、处置情况

(一)信息采集员巡查上报

本周信息采集员巡查上报案卷应结案3624件,结案2931件,结案率80.88%,按期结案率85.87%,结案案件一次完成率99.7%

 

 

信息采集员巡查上报问题处置情况表

指标

部门

结案数

(件)

占结案总数比例

结案率

按期

结案率

结案案件

一次完成率

六城区

2461

83.96%

90.88%

97.23%

99.93%

社会责任单位

333

11.36%

47.91%

50.22%

99.17%

市直部门

91

3.1%

52%

49.14%

97.32%

古交市

24

0.82%

100%

100%

100%

开发区

22

0.75%

100%

90.91%

100%

合计

2931

100%

80.88%

85.87%

99.7%

备注:按期结案率=按期结案数÷应结案数;结案率=结案数÷应结案数;一次完成率=1-(返工数÷结案数)

(二)12319城管热线

本周,12319城管热线接听市民电13864。其中:现场答复市民咨询投诉10315个,派遣责任单位限时处置3549个,应结案3461件,结案2029件,结案率58.62%

市民投诉问题处置情况表

指标

部门

派遣数

(件)

占派遣总数

比例

结案率

按期

结案率

结案案卷

一次完成率

六城区

1564

44.07%

59.76%

63.64%

97.21%

开发区

63

1.78%

55%

45%

100%

市直部门

251

7.07%

49.39%

36.44%

98.56%

社会责任单位

1671

47.08%

59.09%

56.22%

97.83%

合计

3549

100%

58.62%

57.87%

97.64%

备注:按期结案率=按期结案数÷应结案数;结案率=结案数÷应结案数;一次完成率=1-(返工数÷结案数)

(三)12345政府便民热线

本周,市数字城管中心接听12345政府便民热线电话13943个,其中:现场答复市民咨询投诉12082个,转便民办处置1812件,通过数字平台派单49件。反映城管类问题集中在:供热咨询、道路施工影响供水供气等。

 

 

三、热点问题

(一)信息采集上报高发问题

1、事件高发问题

事件高发问题派遣处置情况表

单位:件

 

类型

应结案数

结案数

本周

上周

环比

本周

上周

环比

  数量

增减±

数量

增减±

乱堆物堆料

454

810

-356

-43.95%

412

734

-322

-43.87%

暴露生活垃圾

403

680

-277

-40.74%

384

646

-262

-40.56%

废弃家具设备

322

506

-184

-36.36%

311

491

-180

-36.66%

占道经营

185

178

7

3.93%

184

178

6

3.37%

架空线缆脱落

154

156

-2

-1.28%

81

108

-27

-25%

合计

1518

2330

-812

-34.85%

1372

2157

-785

-36.39%

1)乱堆物堆料  上报区域集中在城乡结合部和农村区域,尖草坪区汇丰苑社区14件(文兴路6件、九丰路4件);迎泽区海子边西街社区11件(柳巷南路3件、东校尉营3件)。

乱堆物堆料派遣处置情况表

单位:件

           指标

责任单位

应结案数

结案数

结案率

杏花岭区

151

123

81.46%

迎泽区

140

138

98.57%

尖草坪区

61

59

96.72%

万柏林区

54

50

92.59%

晋源区

13

12

92.31%

小店区

9

9

100%

民营区

8

8

100%

市园林局

8

5

62.5%

市住建委

3

1

33.33%

市热力公司

3

3

100%

不锈钢园区

2

2

100%

国网太原供电公司

2

2

100%

合计

454

412

90.75%

2)暴露生活垃圾  上报区域集中在晋源区晋祠新村16件(天龙山路6件、龙盛苑西区3件);王郭村15件(明秀寺4件)。

暴露生活垃圾派遣处置情况表

单位:件

            指标

责任单位

应结案数

结案数

结案率

杏花岭区

133

115

86.47%

晋源区

131

131

100%

尖草坪区

52

52

100%

万柏林区

50

50

100%

迎泽区

25

25

100%

小店区

5

5

100%

古交市

4

4

100%

市政公共设施管理处

2

1

50%

民营区

1

1

100%

合计

403

384

95.29%

 

3)废弃家具设备  上报区域集中在尖草坪区兴华东社区12件(顺和中巷3件、顺和西巷3件)、兴华苑社区8件(兴华北街3件、兴华北巷3件)。

废弃家具设备派遣处置情况表

单位:件

          指标

责任单位

应结案数

结案数

结案率

杏花岭区

115

110

95.65%

迎泽区

89

84

94.38%

尖草坪区

53

52

98.11%

万柏林区

36

36

100%

晋源区

20

20

100%

古交市

5

5

100%

小店区

3

3

100%

民营区

1

1

100%

合计

322

311

96.58%

 

2、部件高发问题

部件高发问题派遣处置统计表

单位:件

 


 

指标

类别

应结案数

结案数

本周

上周

环比

本周

上周

环比

数量

增减±

数量

增减±

广告牌匾

76

91

-15

-16.48%

67

79

-12

-15.19%

垃圾(果皮)箱

50

52

-2

-3.85%

45

46

-1

-2.17%

行道树

34

36

-2

-5.56%

28

36

-8

-22.22%

通信井盖

30

49

-19

-38.78%

14

14

0

0

污水井盖

28

40

-12

-30%

25

40

-15

-37.5%

合计

218

268

-50

-18.66%

179

215

-36

-16.74%

1)广告牌匾  上报区域集中在尖草坪区兴安社区3件、万柏林区南屯村3件。

广告牌匾派遣维护情况表

单位:件

          指标

责任单位

应结案数

结案数

结案率

尖草坪区

21

21

100%

杏花岭区

20

16

80%

万柏林区

12

10

83.33%

迎泽区

7

7

100%

市住建委

5

4

80%

小店区

4

3

75%

市行政执法总队

4

3

75%

晋源区

2

2

100%

市民政局

1

1

100%

合计

76

67

88.16%

 

2)垃圾(果皮)箱  上报区域集中在迎泽区建铁社区7件(建设南路4件、双塔北路3件)、水西关二社区5件(桃园北路3件)。

 

 

 

垃圾(果皮)箱派遣维护情况表

单位:件

          指标

责任单位

应结案数

结案数

结案率

杏花岭区

26

22

84.62%

迎泽区

9

8

88.89%

万柏林区

8

8

100%

晋源区

3

3

100%

小店区

2

2

100%

古交市

1

1

100%

尖草坪区

1

1

100%

合计

50

45

90%

 

3)行道树  上报区域集中在杏花岭区程家村西社区大同路2件;尖草坪区南社区滨河东路1件。

行道树派遣维护情况表

单位:件

         指标

责任单位

应结案数

结案数

结案率

市园林局

10

9

90%

万柏林区

9

7

77.78%

小店区

6

4

66.67%

杏花岭区

6

5

83.33%

迎泽区

3

3

100%

合计

34

28

82.35%

 

(二)市民投诉高发问题

1、事件高发问题

 

 

 

 

 

 

 

事件高发问题派遣处置统计表

单位:件

指标

类别

立案数

结案数

本周

上周

环比

本周

上周

环比

数量

增减±

数量

增减±

供热管理

1425

1422

3

0.21%

843

1386

-543

-39.18%

占道经营

251

283

-32

-11.31%

250

283

-33

-11.66%

物业管理

204

265

-61

-23.02%

82

249

-167

-67.07%

施工扰民

162

122

40

32.79%

160

116

44

37.93%

违法建设

111

132

-21

-15.91%

24

103

-79

-76.7%

合计

2153

2224

-71

-3.19%

1359

2137

-778

-36.41%

(1)停水、停电咨询  停水咨询(486次)11日尖草坪街、城柏街、东山马路故障停水;12日地铁施工及北沙河南沿岸故障抢修,新兰路、山西宿舍、太铁路景苑停水;13日施工挖断管线,迎新北三巷停水;15日施工挖断DN500自来水管线,影响迎新南三巷至卫星制药、新兰路两侧用户正常用水;16日老军营西区故障停水;17日配合双塔南路道路给水管线施工,影响双塔南路(坞城东街至龙堡街)、长风东街周边用户正常用水。停电咨询(444次)11日供电南寒线故障,西矿街、南寒村、玉河街、西客站、迎泽西大街、普国路、铁东路、中铁十二局宿舍、袁家庄路一带停电;12日供电北开线、10KV城北线故障,北大街、解放路、胜利街、兵工南马路、五一路、三墙路一带停电;13日供电东岗线故障,建设南路朝阳街停电;1410KV西苑二号线故障,汇通苑小区、太原市第四人民医院、红十字血液中心、山西鑫大华房地产开发公司一带停电;15日兴西线电缆故障,兴华北小区、证照厂、尖草坪小区、十三冶热力站一带停电;17日新设备投运及供电南寒线故障,军民路、坞城北街、坞城中路、迎泽西大街、窊流路、东社村、西线街、玉河街一带停电。

2)供热管理 

1.市热力公司  新入网用户正在调节供热管网:长风东街东中环路口龙鼎花园小区没暖气。供热站故障影响质量:凯旋街杨家峪高速口罗马花园没暖气、迎春街北河湾路口太原轧钢厂宿舍没暖气、郝庄新正街东中环口育阳小区没暖气、五龙口黑土巷铁路宿舍中区没暖气、西铭路开城路口电石苑小区17号楼暖气不热。小区内部庭院网故障及循环不畅影响供热质量:迎泽西大街华峪路口华峪南区没暖气、人民南路都乐街小店镇一中宿1号楼没暖气、坞城西路西吴苑实验三中宿舍没暖气、长治路亲贤街口阳光地带小区暖气不热、海边街23号院交通局宿舍暖气不热、南内环街老军营西区暖气不热、南内环西街西苑南路口西华苑一期北区没暖气、和平北路滨汾苑小区没暖气、昌盛东街坞城南路口坤泽十里城没暖气、千峰北路兴华北小区没暖气、迎泽西大街西苑南路口奥林匹克花园小区没暖气

2.第二热力公司:和平南路西峪西街口太化星光八小区没暖气,需物业公司进行管道排空及滤网清洗;和平南路漫香堤小区暖气不热,需物业公司进行管道排空及滤网清洗;义井街千峰南路口梅园千峰小区没暖气,需物业公司进行管道排空及滤网清洗。

3.城北热力公司:涧河路享堂新村小区没暖气,需物业公司查找二次管网;解放北路涧河路口龙城小区没暖气,需物业公司查找二次管网;胜利街富力城小区A区没暖气,正在进行调试。

4、再生能源供热公司:新晋祠路南中环口绿地世纪城一期暖气不热,需物业公司对二次管网。

5、区域供热:小店区 平阳路大马小区21号楼二次管网路水没暖气。晋源区 晋祠镇龙盛苑小区因管网故障停暖,已恢复供暖。迎泽区 朝阳街世锦家园小区管道改造暖气,施工完成后正常供热。

3)占道经营  市民投诉集中在:五龙口街东中环口、胜利东街敦化北路口、半坡东街羊市街口、学府街坞城路口、亲贤街并州路口、西矿街康乐巷口、五龙口街东客站门口、义井西街、兴华北街九丰路口、桃园二巷桃园北路口、红沟路小沟坡东街口、亲贤街怡和巷、西矿街北一条、彭西二巷千峰北路口等地。

4)物业管理  市民投诉以内部供热管网循环不畅及小区内部停电影响供热为主。长治路学府街口亲贤百万庄园西区暖气不热(市热力公司回复,庭院管网失水导致暖气不热)、迎泽西大街西苑南路奥林匹克花园小区停水、停电、停暖气(万柏林区政府二级平台回复,小区高压线接地正在抢修)、旱西关北一条北区5号楼暖气不热(市热力公司回复,属庭院网问题)。

2、部件高发问题

部件高发问题派遣处置统计表

单位:件

指标

类别

立案数

结案数

本周

上周

环比

本周

上周

环比

数量

增减±

数量

增减±

路灯

61

52

9

17.31%

33

40

-7

-17.5%

不明(特殊)井盖

12

8

4

50%

3

7

-4

-57.14%

行道树

10

12

-2

-16.67%

5

11

-6

-54.55%

公共厕所

9

2

7

350%

1

2

-1

-50%

交通护栏

7

3

4

133.33%

4

3

1

33.33%

合计

99

77

22

28.57%

46

63

-17

-26.98%

1路灯 主要涉及路灯不亮、照明设施损坏等方面,市民投诉集中在:大昌南路太原大学(经济区二级平台回复,供电线缆未安装完工)、许坦西街(市政公共设施管理处正在维修)、桥东街北二巷(市城市照明管理处已处理等地。

2)不明(特殊)井盖  井盖产权单位不明确,无人养护,经数字城管中心派遣员反复派单及督查人员多方落实管养单位,促使问题得到解决。卧虎山路永安路口井盖缺失(市政公共设施管理处已处理)、迎泽西大街西中环口井盖丢失(市政公共设施管理处已处理)、平阳路长风街口井盖翘起(市供水集团有限公司已处理)。

3)行道树 主要涉及机动车撞倒树木7件、树木倾斜4件,卧虎山公路皇花园路段树木倾倒(市园林局已处理)、小牛线代家堡村树木倾倒(小店区政府二级平台正在处理)、滨河西路北瓦窑村口机动车撞倒树木(市园林局已处理)。

四、进高校做讲座 来实践提活力——市数字城管和太原学院增进交流促进产学研究

为拓宽创新城市管理领域,推进数字化城市管理产学研究,市数字城管中心与太原学院,组织管理干部和高校师生“走出去、请进来”,加强互动交流增进城市管理活力。

近年来,太原学院政法系开设了城市管理专业,注重学以致用社会实践,首次为城市管理领域培养输送对口专业人才。   

太原数字城管中心成立6年来,稳步夯实基础拓展服务功能,发挥信息技术优势,推进数字城管标准化、规范化、精细化,取得了一些好的经验。

日前,太原数字城管中心主任受邀赴太原学院,为首批城市管理专业在校大学生做专题主旨演讲,从城市发展历史进程和国家法规政策角度,结合太原本地实际,剖析数字化城市管理在当今时代面临的挑战与机遇,激励城市管理专业大学生好好学习,为今后担起社会重任奠定良好基础,树立投身城市管理事业的信心。     

    太原学院政法系主任带领城市管理专业教师团队,来到太原数字城管中心参观,深入业务大厅实地观摩数字城管7步闭环流程,与中心副主任崔杰、相关科室负责人就数字化城市管理模式,展开广泛学习探讨交流,为今后提高教学水平,积累了丰富社会实践经验。

通过双方优势互补,促进交流合作“走出去、请进来”,深化理论联系实践增进学术交流,有效推动数字化城市管理产学研究,促进数字城管创新体系发展,为太原城市管理注入活力。

五、市数字城管中心捧回中国地理信息产业优秀工程银奖

城市管理是一座城市软生产力的体现。在信息化时代,如何利用数字技术,实现城市管理科学性、严格化、精细化、高效化、全时段、全覆盖?日前,由太原数字城管中心推进的太原市智慧化数字城管信息系统三期建设,荣获2017国地理信息产业优秀工程银奖。这一重要奖项背后,为城市管理数字化实践提供了启迪。

1、资源为王  让各类资源开放接入

市数字城管中心由原先的12319城建服务热线、数字城管信息协调中心以及12345便民服务热线整合而来,依照“整体规划、分步实施”的思路,按照住建部地理信息编码、部件普查及网格划分标准要求,结合城市区域、道路拆迁改建实际,逐步完善基础信息数据,努力实现数据动态管理。

借鉴北京、上海、杭州等城市的经验,太原市还采取政府购买社会服务的方式,优选了6家企业从事信息采集专业服务,通过科学配置城市管理网格、调整压缩巡查片区、规范采集员装备配置、规范采集员巡查路线等方式,实现信息采集的全覆盖。

前,市数字城管市级平台直接监督考核的二级平台单位,已由成立之初的19家增加到69家,通过各城区政府,间接协调和联动45个区级部门、49个街办、15个乡镇、509个社区、323个村庄,构建全市最大的城市管理公共服务网络。

系统监管的城市公共区域面积由最初的107平方公里扩展到目前的304平方公里;单元网格数由20044个网格增加到28873个;城市管理基础部件普查入库数量由71.84万个增加到135.4万个。

信息数据的日渐完善,为城市管理的不断细化提供了可能。为解决城市管理中部件和事件处置标准、时限要求不一致的问题,太原市把城市管理事件分为6大类112小类、城市管理部件分为5大类134小类,统一立案、派遣、处置等各个阶段时限要求。

这些城市管理部件和事件,随着城市发展也在不断动态变化中,今年太原市还增加了防汛监测点、园林绿地2小类部件,以及私设阻车桩减速带、路面塌坑等13小类事件。

2、技术为基  让城市逐步实现智能管理

为了让所有的处置部门、街道社区、社会公众广泛参与到城市管理中,太原数字城管中心积极拓宽服务渠道,简单到“下载一个APP就能加入数字城管”。由太原数字城管中心开发的“城事帮手”APP,可通过拍照、摄像、视频、录音、文字和音频6种上传方式上报城市管理问题。

     针对市民反映的汛期积水问题,市数字城管依托原有工地视频监控系统设备资源,完成了城市防洪排涝管控平台建设。通过在易积水低洼路段、桥涵、下穿通道、河道入汾口及重要泵站出水口安装水位传感器、监控摄像头和 IP 广播系统,实现防汛点位水位自动测量预警、视频实时监控、远程呼叫指挥等功能,有效提升了城市防汛指挥能力。目前,该系统已申报国家专利。

去年年底,市数字城管系统启用的“掌上云”移动终端,给城市管理带来全新变化,告别值班员盯电脑打电话的方式。处置人员通过手机提示音,便可收到“掌上云”传来的问题单据,看到准确文图描述和清晰地图定位。

按照限时处置要求,“掌上云”显示的是倒计时。处置部门凭借手机显示的定位和图片,可以很轻松就找到问题发生地点,待处置完毕后用手机对办结现场拍照,附上处置过程文字描述,再通过“掌上云”将结果反馈数字城管平台。 

解决城市管理问题的整个流程——从接到问题、沟通处置到反馈办结,全部在手机“掌上云”上操作完成。

3、需求为疆  为城市管理提供精准导向

今年汛期持续时间长、强降雨较多,防汛形势比往年严峻。在城市防汛工作中,数字城管中心一方面主动协助防汛部门解决问题,汛前对雨箅子、雨水井、池渠河道等排洪设施堵塞情况组织了3轮普查,发现问题隐患900余处,汛期上报道路积水、路面沉陷、立杆树木倒伏等问题9000余件,全部协调防汛单位处置;另一方面,依托防洪排涝管控平台,对汛期46处监控点运行情况进行实时监控、预警,与市政、池渠等防汛部门进行信息资源互联互动和资源共享,推动城市防汛工作的数字化、科技化。

在全市文明城市创建、露天烧烤整治、占道经营整治、环境卫生专项整治等工作中,数字城管中心都提供了数据保障。

据不完全统计,近年来,数字城管中心对行道树缺失、交通护栏损坏、广告牌文字使用不规范等75项问题,进行了200余次专项普查,发现问题19.1万余件,全部发函交办责任单位处置,大大提升了相关单位的集中处置效率。

4、数字城管在城市管理中的作用越来越明显。

2015年,数字城管考核内容在太原城乡清洁提档升级工程考评体系中的占比,由10%提升至40%2016年,太原市政府明确,将城市精细化管理工作纳入全市经济社会发展综合评价和领导干部政绩考核体系。

今后,市数字城管中心将利用物联网、大数据等现代信息技术,搭建数字城管数据分析与挖掘平台,完成数字城管历史数据分析与挖掘,顺应城市管理从“事后查看”到“事前预警”的需求变化,不断推动城市管理信息化、智慧化进程。

六、城乡管委系统市政公用行业单位处置情况

市城乡管委系统参与考核的20个单位,本周处置中心派遣案卷1775件,结案率86.53%、按期结案率84.59%其中:市供水集团、市天然气有限公司、市照明管理处、市排水管理处、市城市燃气管理中心、市再生能源供热公司、第二热力公司7个单位的结案率、按期结案率均为100%;市供热管理中心、市城市排水监测站、市节约用水管理中心、山西诚信市政建设有限公司、黄河供水有限公司5个单位本周没有接到市数字城管中心派单。

(一)未及时回复处置结果,考核按期结案率案卷4

1、市热力公司3件:王村北街开关厂宿舍没暖气、晋祠镇姚村镇政府宿舍暖气不热、杨家峪剪子湾翰林苑小区区暖气不热。

2、市政公用设施建设中心1件:新民东街新民中街口雨水箅子堵塞。

(二)中心派遣案卷未解决,考核结案率案卷17

1、市政公用设施建设中心3件:涧河西街解放北路口路面塌陷、鱼池街小新街南巷北支线口井基础破损、太榆路民航街口路灯杆倾斜。

2、市小街巷综合整治改造中心3件:西海街水西巷口路面破损、阳光南街新晋祠路口施工废弃料侧平石未清运、正阳街汾东南路口沟槽盖板破损。

3、市政公共设施管理处3件:南内环西街西中环口施工工地管理不善、南内环西街金阳南路口施工围挡破损、白龙庙街红沟路口雨水箅子堵塞。

4、市热力公司3件:旱西关北一条北区5号楼暖气不热、文兴路二道河桥口热力施工道路未硬化、西太堡北一条热力施工后路面塌坑。

5、市行政执法总队2件:太榆路南中环街口广告布破损、千峰南路南上庄西街口私自排水。

6、山西国新科莱天然气有限公司1件:真武路正阳街口施工废弃料未清运

7、城北热力公司1件:恒山路文明街口龙云家园小区一期没暖气。

8、市政池渠设施管理处1件:旧晋祠路长兴南街口南排洪渠水域不洁

七、督查督办

本周,督查督办工作重点:一是处置应急突发事件10件,(路面塌陷塌5件、立杆损坏2件、道路跑水2件、天然气泄漏1件),全部处理二是处置疑难问题7(西中环南社街口路面塌坑、春盛东路兴华西街口天然气井盖被覆盖、滨河东路匝道北中环街口污水管道堵塞外溢、北中环路西中环路口路面下沉、新晋祠路南中环街-长兴南街路灯不亮、西羊市街半坡东街口鑫茂大厦污水倒流、矿机路污水井堵塞外溢),6件已处理,1件正在协调处置。三是巡查轨迹抽查,共抽查采集员巡查轨454人次,发现在巡视区域脱岗的14人次迟到1,按照《太原市数字化城市管理信息采集工作管理办法》相关规定进行了处罚;信息采集车辆按照规定的时间和线路进行巡查。


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